政务服务是由部门及其所属机构提供的一种服务, 主要包括行政与公益服务, 主要服务对象是全体以及社会组织。政务服务标准化就是以公共管理、信息技术、标准化理论为基础, 将其引入行政管理部门, 理论联系实际, 通过对具体实行政务服务标准化试点, 提升政务服务效率, 实现工作的制、程序化, 让真正服务于人民群众, 提升人民群众的满意度, 从而打造出更标准更优越的政务服务。 政务服务标准化体系建设的意义主要包括三方面:是加强国家标准化工作的重要环节、是建设服务型的必然要求、是提升国家软实力的重要途径。具体阐述如下。 政务服务标准化体系建设是国家标准化工作的重要环节, 能够帮助国家标准化工作的有效实施, 把我国建设成为富强文明和谐的社会主义现代化国家。服务标准化就是以公共管理、信息技术、标准化理论为基础, 理论联系实际, 通过对具体实行政务服务标准化试点, 从而得到更标准更优的政务服务。实行政务服务标准化, 是中国特色社会主义建设的一部分, 能够提升治理国家的效能, 有利于深化行政体制, 提升治理现代化。 政务服务标准化建设是建设服务型的必然要求, 是我国体制的一个重要目标。随着社会主义现代化的不断发展, 对服务需求和质量要求不断提高, 对部门的行为要求更加严格, 迫切要求我国积极建设服务型, 而且, 工作标准化已成为各级高效履职的重要手段, 同时, 政务服务标准化也是工作标准化建设的不可缺少的一部分, 通过对政务服务各方面明确标准, 量化要求, 使政务服务工作的目标更加清晰, 促进政务服务水平不断提高, 更加注重民生问题, 为建设服务型提供强有力的服务保障。 政务服务标准是国家软实力和竞争力的重要体现。随着经济的快速发展以及人们的生活水平提高, 对服务需求进一步提高, 同时, 随着国际形势的日益严峻, 迫切需要我国的软实力不断提升, 构务服务标准化, 能够增强国家的综合实力, 让我国能够更加稳定地跻身于世界强国之列。目前, 推进政务服务标准化已在各发达国家广泛应用, 中国要想实现软实力的增强, 必须加快推进, 加强政务服务标准化建设, 为中国在国际上争取更多的线 政务服务标准化建设中存在的问题 政务服务标准化体系建设的问题主要表现在以下三方面:服务建设标准化意识淡薄、可操作性不强、相关部门工作人员专业知识欠缺。 政务服务标准化不只是由一些经验主义来开展的, 它需要理论基础来实施, 需要很强的标准化意识。现在, 我国的政务服务仍处于极其不完善的阶段, 其主要原因是相关人员的政务服务标准化建设的标准化意识淡薄, 办事比较粗糙, 不是很严谨, 而且, 这种状态已经持续很长一段时间, 在现阶段, 以前工作时的固有思维模式就很难改变, 政务服务工作自然也会受限, 对政务服务标准化建设的顺利开展十分不利。 目前, 我国对政务服务标准化建设并没有很多的了解, 导致政务服务标准化建设工作与实际有出入, 在实施时有些有难度。政务服务标准化体系的建设绝大情况下只是一味传达的理论要求, 没有结合实际情况不断完善, 导致政务服务标准化建设很难顺利开展。政务服务的任务在一级一级往下传达时, 会出现很多理解和传达上的错误, 相关部门只是任凭自己的理解去实施理论工作, 导致政务服务很难满足实际要求。 随着信息时代的到来, 很多工作人员仍处于长期粗放式管理方式的中无法自拔, 对政务服务的认识不足, 对电子设备等了解不充分、运用出现障碍, 对管理标准化及规范化方面的知识了解甚少, 对政策的实施不灵活, 抱怨工作压力大, 并且对多变的政务变化很不适应并存在很多疑虑, 严重影响政务服务标准化建设的进程。 政务服务标准化建设的运用策略主要从以下四方面入手:增强政务服务标准化建设的可操作性、加大推行政务服务标准化建设的贯彻实施力度、加强对相关工作人员的培训工作、深化政务服务理论与实践相结合。 一项政策的实施, 离不开具体的决策, 因此必须制定出详细的政务服务标准化建设清单, 提高员工、特别是中层领导以上标准化意识。增强政务服务标准化建设, 就是要按照国家标准化工作总体部署, 结合人民群众对政务服务的新要求, 以省市为单位, 引入“清单制”管理方法, 明确政务服务标准化建设的总体方向, 要求单位全员参与, 领导重视, 加强一线人员标准化参与的程度, 建立标准持续的改进制度, 增强政务服务的技术管理和互联网互通技术, 为政务服务标准化提供合理可行的计划书和线图, 提高员工、特别是中层领导以上标准化意识。 一项制度的实施, 离不开的监督以及强有力的落实力度, 因此, 加大推行政务服务标准化建设的贯彻实施力度, 才能让政务服务标准化建设更有效地落实到实处。政务服务标准化就是要规范政务服务中心运行的基本要求, 提高网上服务的质量和效率, 规范服务投诉处置事项, 并对各部门进行标准化宣传和培训, 严厉打击违反政务服务标准化的行为, 把政务服务标准化建设落实到实处, 从而提高服务效率, 有效解决民生问题, 尽早实现现代化。 各种政策的制定与具体实施, 归根到底是要落实到个人, 同样, 政务服务标准化建设的关键也是靠人才, 因此, 必须加强对政务服务工作人员的培训工作, 增强领导干部对政务服务标准化工作的认识, 开展专业技术人才培养工程, 打造一支服务业务专业化的队伍, 才能推进政务服务标准化建设。 早在1978年时期, 就提出:“实践是检验真理的唯一标准”。实行政务服务标准化, 必须将政务服务的理论与实践高度结合。要在扩大政务服务标准化建设试点范围的同时, 结合理论知识进行分析研究, 总结经验及教训, 丰富相关理论知识。同时, 考量我国互联网大数据应用的形势, 提升治理能力的重要手段, 大力推行数据共享服务, 充分发挥政务服务的作用, 关注民生问题, 并借鉴国外的先进政务服务标准化建设理论与实践, 开展前瞻性研究, 开展政务服务标准化建设的理论与实践创新相结合, 加快推进政务服务标准化的实施。 本文通过对政务服务标准化建设进行分析研究, 从政务服务标准化的内容、重要性及其面临的问题进行讨论, 得到一些促使政务服务标准化建设工作有效进行的策略:加大推行政务服务标准化建设的贯彻实施力度、加强对相关工作人员的培训工作、深化政务服务理论与实践相结合。只有这样, 政务服务才能做到标准化, 真正地服务于人民, 只有人民群众强大起来, 国家才能富强, 才能真正伫立于世界。
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